Результаты мониторинга Правил благоустройства муниципальных образований поселений
Прокуратурой Рыльского района с учетом правоприменительной позиции, сформированной в обзоре практики Верхового суда Российской Федерации по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) проведен мониторинг утвержденных представительными органами местного самоуправления Правил благоустройства муниципальных образований поселений, в ходе которого установлено, что действующее законодательство исключает возможность физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность самостоятельно вывозить твердые коммунальные отходы, в связи с чем установление в Правилах благоустройства обязанности по самостоятельному вывозу отходов противоречит требованиям закона.
Кроме того, такое регулирование не соответствует нормам Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», которыми предусмотрена обязанность лиц, транспортирующих иные виды отходов, иметь соответствующую лицензию, а также обеспечивать соответствие используемого для транспортировки транспортного средства установленным условиям. Возложение обязанности по самостоятельному сбору и вывозу твердых коммунальных отходов на физических и юридических лиц является нарушением, так как возлагает на физических и юридических лиц обязанность по получению разрешительной документации, наличие которой необходимо для транспортирования отходов.
При этом в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
На незаконные муниципальные правовые акты прокуратурой района принесено 3 протеста, по результатам рассмотрения которых они приведены в соответствие с законом.
Заместитель прокурора Рыльского района И.И. Милонова